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在上海虹口区临平北路，新弘北外滩小区与兰侨大厦小区只有一墙之隔，这面两米多高的围墙看似平常，却被居民称为“现代版的六尺巷”。 2024年10月16日，“我们的人民城市”系列专访走进上海市虹口区公安分局，了解背后的故事。虹口公安分局北外滩派出所民警余杰说，派出所为此启动“三所联动”机制，请来了司法所和律师事务所。 澎湃新闻记者获悉，这一由公安派出所牵头，通过与司法所、律师事务所签约结对，共同调处矛盾纠纷的多元化解机制，已在上海市全面推广。 现代版六尺巷 六尺巷的历史故事，源于清康熙年间，桐城籍宰相张英的家人与邻居吴家因为宅院墙的位置发生争执，互不相让。而张英得知此事后，在家书中附诗一首：“千里修书只为墙，让他三尺又何妨。”主动将自家院墙后撤三尺，而此举感动邻居，亦后撤三尺，于是就有了“六尺巷”。 在上海虹口，则流传着一则现代版六尺巷的故事，发生在临平北路的两个小区之间。 “当时，两个小区居民因为建围墙和绿化的问题争吵比较多，甚至有人拿着铁链来找我讨说法。”北外滩街道春江社区党总支书记朱振宇回忆，新弘北外滩是新建小区，施工诱发相邻小区墙体开裂、房屋漏水等问题。随后，又因小区之间的围墙高度、占地问题，两小区居民发生纠纷，互不相让。 “有居民报警，但是矛盾涉及开发商和小区居民，而且有一些建筑设计上的专业问题，我们拿不准。”民警余杰说，为此，派出所启动“三所联动”机制，请来了司法所和律师事务所。 最终，在民警、调解员、律师共同努力下，双方达成共识。新小区开发商拆掉旧小区围墙后，双方共用一面围墙，并且主动退让30厘米，高度从4米降至2.5米，居民心气儿顺了。 “三所联动”全市推广，并探索解纷新路径 2023年，虹口公安分局牵头制定了“三所联动”工作要点和工作规范，以区委、区政府名义下发部署，明确每个居委配备1名签约律师、每个居委建立1套统一的运作规范，推动全区建成了9处派出所纠纷调解室、8个街道公共法律服务站、198个居委法律服务工作点，签约11家律师事务所，共有230名社区民警、310名人民调解员、20名专职驻所调解员、140名律师参与。目前，这项机制已经在全市16个分局353家派出所全面推广。 根据民警日常的工作经验，许多矛盾纠纷在第一次处置之后，表面上看似得到了平息，但若放任不管，仍有再次激化的可能。为此，凉城新村派出所针对不同的纠纷等级，增设了相应的回访要求。 为了方便群众，虹口公安分局还开发了“三所联动”微信小程序。居民可以通过小程序，实现普法学习、法律咨询和预约调解功能。警方还在此基础上增加了线索举报板块，这对于隐性矛盾的发现，也是增加了一条新的渠道。 虹口区同心路上的德华苑和同华苑共用同一个垃圾站，近年来，由于垃圾清运量增大，垃圾清运车进出小区时会压到德华苑小区化粪池上的钢板，久而久之会造成钢板变形破裂，形成安全隐患。 为此，德华苑的物业管理方提出，希望垃圾清运车从同华苑小区进入。然而同华苑的居民代表和物业管理方则认为，垃圾清运路线既然已经是多年形成的惯例，当时正是因为考虑到德华苑小区为后建商品房，车辆进出相较于早年建成的同华苑有先天优势，才安排从德华苑进出垃圾清运车。双方居民和物业都坚持己见，为此也时常引发两个物业间的争论，甚至影响到了正常的垃圾清运工作。 为了平息这一矛盾，从根源上解决垃圾清运的问题，8月28日，在辖区虹口公安分局广中路派出所社区民警鲁克明的牵头下，一场“三所联动”调解在居委召开。在民警、律师和人民调解员的见证下，现场不仅请到了德华、同华两个小区的物业公司、居民代表，还请来了环卫部门，对进出小区清运垃圾的路线进行了分析。 律师参考了以往类似的社区纠纷案例告知双方的权利和义务，民警和调解员则从两个小区的人口密度、管理职责等角度进行了劝说，最终在环卫部门的共同商议下，双方物业当场签订了调解协议书，确定了一条从同华苑小区进出的垃圾清运路线，力求维护两个小区居民的共同权益。
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